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第三卷  人  口

关于在开展“为官不为”专项整治工作解决处理好个性问题的通知

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发表时间:2017-03-24 00:00

局内各科室:

从今年5月至12月,我局将在全局范围内开展“为官不为”专项整治工作。在此期间,我局一方面将要严格按照《关于在全市开展“为官不为”专项整治工作的实施方案》要求,切实做好现“为官不为”专项整治工作。另一方面,也要结合本局实际,着重做好个性问题的整治工作。

一、工作要求

(一)加强组织领导。抓好作风建设是各级党委落实党风廉政建设主体责任的主要工作目标之一。我局各科室一定要高度重视这次专项整治工作,把这项工作摆在当前工作的重要议事日程,局主要领导作为第一责任人,要亲自过问、亲自研究、亲自抓好落实,及时整改自身在“为官不为”方面存在的突出问题。专项整治工作结束后,本单位要及时转入长效管理状态。

(二)加强监督检查。我局领导干部要认真履行监督执纪问责的职责,按照市委、市政府的要求,把整治“为官不为”同落实中央“八项规定”精神结合起来,严格监督检查,严格执纪问责,对督促检查中发现的问题,严格按照相关规定追究有关人员责任,对典型问题及时通报,持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

(三)精心组织。领导小组成员之间,要强化协调沟通,具体工作既要各司其职、各负其责,又要加强协调,密切配合,形成合力,确保专项整治工作取得实实在在的成效。

二、整治目标

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、自治区党委和呼伦贝尔市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,针对当前我市一些部门、单位及其领导干部中存在的“为官不为”,以整治决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、行为失范、“门难进、脸难看、事难办”、“两个责任”落实不力等问题为重点,以问效、问绩、问责为主要抓手,以督查为主要方式,着力解决当前我市干部作风建设中存在的“为官不为”,促进机关效能显著提高、发展环境显著改善、群众满意度显著提升,努力营造风清气正的政治生态,建设一支务实、担当、干净的干部队伍。

三、工作原则

这次专项整治工作要坚持以下三个原则:

(一)坚持“一把手”负总责、班子成员各负其责的原则。作风建设是“一把手”工程,“一把手”愿不愿管、敢不敢管、会不会管是一个地方、一个单位作风建设好坏的关键。“一把手”作为第一责任人,要把主要精力放在抓作风、带队伍上,不仅要对专项整治工作期间的干部作风建设负总责,而且要对专项整治工作之后干部作风建设负总责。“一把手”要对专项整治工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自推动落实,确保专项整治工作取得实效;领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的专项整治工作。对在专项整治工作中敷衍塞责、推进不力、落实不到位、问题得不到解决的,要实行责任倒查,严肃追究单位“一把手”和相关领导的责任。

(二)坚持与党的群众路线教育实践活动整改落实相结合的原则。开展“为官不为”专项整治工作,既是教育实践活动整改落实工作的要求,也是教育实践活动的延续。各科室及领导干部要高度重视这次专项整治工作,把自己摆进去,把分管部门摆进去,把分管工作摆进去,认真查找存在 “为官不为” 的突出问题,列为教育实践活动整改的重要内容,立说立行、及时整改,以专项整治工作成效进一步推动教育实践活动整改工作成果。

(三)坚持奖惩相结合的原则。按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立完善体现作风建设导向的工作机制和制度,切实将作风建设情况同领导班子及领导干部年度考核、评先评优、提拔任用等挂钩。将科级领导干部组织纪律、道德品质、奉献精神、服务态度、高效履职、敢于担当、廉洁自律等作风建设内容,纳入年度考核目标,作为干部提拔任用的硬指标,坚决改变干多干少一个样、干好干坏一个样的现象,激励干部奋发进取、创先争优。

四、整治范围和主要内容

(一)整治的范围对象:局内在岗科级领导干部及科室主要责任人。

(二)整治的主要内容:

第一,共性内容。主要以决策失误、执行不力、监管缺位、推诿扯皮、庸懒无为、行为失范、顶风违纪等全市《方案》中规定的共性内容为主。

第二,个性内容。

重点整治:不认真履行“一岗双责”要求、不按照领导干部职责、责任分工和权力清单履职尽责的问题,对市委政府安排的重点项目、工作,不全力推进、等待观望、对“两办”督查目标虚报瞒报、自治区厅局对口帮扶工作对接不力、完不成“十二五”规划中本单位承担的工作任务等问题。

五、方法步骤

专项整治工作从5月开始,12月底结束,分三个阶段进行:

(一)宣传动员阶段(5月)

1、动员部署。召开动员大会,对“为官不为”专项整治工作进行动员和部署,并下发《关于在全市开展“为官不为”专项整治的工作方案》。及时组织机关领导干部和工作人员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、自治区、呼伦贝尔市委重要会议及市委四届五次党代会精神,学习《呼伦贝尔市委关于对违反党风廉政建设责任制的责任追究办法(试行)》、《关于在全市开展“为官不为”问题专项整治工作的实施方案》等有关文件,让机关党员、干部和工作人员及时了解有关文件精神,掌握开展专项整治工作的有关要求,积极主动地参与到专项整治工作中去。

2、宣传教育。开设信息专栏,及时宣传专项整治工作的要求及活动推进情况,营造良好的工作氛围。

(二)监督检查阶段(5-12月)

1、受理投诉。专项整治活动期间,局专项整治工作领导小组办公室将向社会公布投诉电话和电子举报信箱。整治办公室安排专人受理群众投诉,切实做好投诉问题的处理情况回访工作。

2、全面督查。接受由市专项整治工作领导小组办公室组织督查组,采取明察暗访和进驻单位两种督查方式进行全面督查。

(三)责任追究阶段(12月底前)

对出现上述整治内容的领导班子和领导干部要根据具体情节及危害程度,依据有关规定进行问责,涉嫌违纪违法的要移交有关部门进行处理。


洛阳市 洛龙区档案史志局

                          2015年5月5日


主题词:为官不为  专项整治  工作  通知              

洛阳市 档案局办公室印发                   2015年5月5日

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