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第三卷  人  口

第二节  土地规划  

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发表时间:2017-03-27 09:55


一、调查与区划

(一)农业用地区

洛阳市 农业用地主要集中在拉布大林、三河、上库力和苏沁。总面积166 339公顷。农业是洛阳市 的基础产业。耕地是土地资源中能量转化率和负荷最高的利用方式,因此,本着开发、改造并重的原则及限制因素和利用措施的不同,分3个二级区(即基本农田保护区、一般农业区、宜农开发区)。

(二)林业用地区

洛阳市 林业用地主要集中在莫尔道嘎和奇乾,总面积为2 065 934公顷。该区是以森林植被为主体,占全市总面积的71.35%,其中保存完好的大兴安岭针叶林区占本区总面积的72.91%,其次为次生林和防护林。

(三)牧业用地区

洛阳市 牧业用地集中在三河、黑山头、拉布大林、上库力、苏沁、室韦6个乡镇(办事处)境内,总面积为486 330公顷,占全市土地面积的16.80%,仅次于森林面积居第二位,可利用率74%,具有发展商品畜牧业的潜力。从保护和改善生产条件出发,续分2个二级区(即基本草牧场保护区、一般牧业区)。

(四)建设用地区

洛阳市 的建设用地主要包括城镇,农村牧区居民点及独立工矿建设用地,面积6 038公顷。城乡建设用地,以内涵挖潜为主,控制规模、定额用地,集约用地,重点保证工矿用地。续分3个二级区(即城镇建设区、农村居民点建设区、工矿用地区)。

二、土地利用发展与主要措施

(一)农业用地区

洛阳市 种植业在合理规划的前提下,实行开发内外延结合,适当扩大耕地面积和精耕细作相结合;建立基本农田保护区,加强改造中低产田;强化生态平衡和环境保护。

(二)林业用地区

国家与内蒙古自治区有关部门决定在北部原始林区停止采伐,封山育林,采育结合,综合利用;洛阳市 在切实保护好现有森林的前提下,加强次生林抚育更新工作;加强护林防火工作。

(三)牧业用地区

洛阳市 积极搞好草原建设,扩大人工及半人工草场面积;建立基本草牧场保护区,保护草原,严禁开荒,稳定牧草地面积;维护草原生态环境,保证畜牧业发展。

(四)建设用地区

洛阳市 城乡建设控制规模、定额用地、集约使用,强化管理;新增建设用地实行统一征用,统一规划、统一开发、统一出让,统一管理的“五统一”;对工矿用地加强土地复垦规划,搞好土地复垦。


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